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市妇联领导讲话
 
 
聚焦改革创新提升服务能力团结引领广大妇女为谱写祖国北疆亮丽风景线乌海新篇章贡献巾帼力量
在市妇联七届三次执委(扩大)会议上的报告
作者:佚名  来源:  发布时间:2017年03月23日  点击/评论:3630/0

  聚焦改革创新 提升服务能力 团结引领广大妇女为谱写祖国北疆亮丽风景线乌海新篇章贡献巾帼力量

  ——在市妇联七届三次执委(扩大)会议上的报告

  (2017年3月22日)

  石剑平

各位执委、同志们:

  现在,我受市妇联七届常委会委托,向会议作工作报告,请予审议。

  2016年工作回顾

  2016年是“十三五”规划的开局之年,是群团改革的探索之年。一年来,在市委和自治区妇联的领导下,全市各级妇联认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和自治区党委、市委作出的一系列决策部署,特别是加强和改进党的群团工作部署要求,以保持和增强妇联组织“政治性、先进性、群众性”为切入点,着力推进妇联组织改革创新,团结引领全市广大妇女为建设自治区西部区域中心城市做出了积极贡献。

  思想引领工作深入人心。切实履行引导妇女听党话、跟党走的政治任务,组织各级妇干及妇女群众深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话及中央、自治区党委、市委党的群团工作会议精神,运用妇联系统网站、微信、微博等新媒体及女性大讲堂等阵地,多渠道开展舆论宣传,并在妇女群众中推荐励志电影电视剧20部,开展百场理论宣讲、“巾帼心向党 扬帆新征程”、“十个全覆盖”工程与“我家变化”妇女恳谈会等活动,近5万名妇女参与活动。大力选树和宣传优秀妇女典型,表彰三八红旗集体、三八红旗手等先进集体25个、先进个人35名,1人被评为全国“百名春蕾之星”。

  家庭文明建设纵深推进。深入贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神,以寻找“最美家庭”活动为载体,推动社会主义核心价值观在家庭中落细落小落实,助力全国文明城市创建工作。举办寻找“最美家庭”评选表彰、“传承好家风好家训、建设文明廉洁家庭”百场巡讲巡展、“最美家庭”专题访谈等活动,3户家庭获评全国五好文明家庭、“最美家庭”,9户家庭获评自治区“最美家庭”,60户家庭获评市级“最美家庭”,并组织参加了“美丽乌海一日游”。举办道德讲堂、“母亲课堂”、心理健康等家庭教育讲座105场,12000余名家长及儿童受益。以载体创新和平台创新提升活动凝聚力和影响力,通过内蒙古晨报、乌海日报、“乌海女性”微信公众号等媒体推出一批“最美家庭”候选人名单,请广大妇女群众进行线上投票评选,并陆续推出“最美家庭”故事,进一步辐射和延伸活动效果,形成了广大群众自觉参与、接受教育的过程。

  巾帼脱贫行动有效开展。围绕市委扶贫开发工作部署,开展巾帼脱贫工作,引导农区贫困妇女发展种植、精养、精加工等庭院经济或农家乐等庭院服务业。发挥全国“巾帼现代农业科技示范基地”致富、帮富、带富作用,以“合作社+贫困户”、“女企协+贫困户”等扶贫模式,带动贫困妇女增收致富。截至目前,我市建档立卡的707名贫困妇女已有649名妇女实现脱贫。恒硕种养殖有限公司被认定为自治区巾帼脱贫示范基地。

  创业创新行动成效显著。为95名妇女发放小额贴息担保贷款1488万元。举办“春风行动”女性专场用工洽谈会5场。举办月嫂、养老护理员、手工编织、新型职业女农民等技能培训班41期,2000余人接受培训。参加全区妇女手工技能竞赛,6名选手全部获奖。推动将“美丽庭院”创建工作纳入全市三项重点工作(“十个全覆盖”工程建设、基层党建、产业发展和结构调整)总体部署,联合市委组织部、市文明办开展了“美丽乡村”和“美丽庭院”评比活动,评选出各级“美丽庭院”1387户,3个村、20户农户荣获自治区“美丽庭院”“百村千户”示范村和示范户,以挂牌和资金奖励的方式对市级、区级、行政村级“美丽庭院”和“美丽乡村”给予奖励。组织开展了全市创建“美丽庭院”助力“十个全覆盖”工程现场观摩活动,并成功承办了全区创建“美丽庭院”助力“十个全覆盖”现场会。引领妇女岗位建功,开展“巾帼展风采 为十三五建功立业”主题巾帼文明岗创建活动,23家单位进行创岗申报。

  妇女儿童维权水平显著提升。广泛宣传《反家暴法》等维护妇女儿童权益法律法规,印发宣传资料10万余份,制作《反家暴法》宣传动漫并在机关事业单位、妇女之家、大型商业网点、楼宇电梯等公共场所播出1500余小时,举办各类法律讲座150场,邀请法律专家做客广播电台深入解读《反家暴法》,实现了宣传100%全覆盖。加强维权能力建设,举办3期婚姻家庭纠纷人民调解员培训班,成立了女检察官协会,并建立了5个品牌婚姻家庭纠纷人民调解室。全年接待来信来访94件,办结率100%。开展了土地确权进程中妇女权益保障情况调研。举办“平安家庭·法治校园”守护者宣誓仪式等宣传活动,推进平安家庭建设。组建了3支禁毒阳光妈妈志愿者队伍,开展“不让毒品进我家”活动。

  妇女儿童民生实事全面落实。开展“送医送药送健康”、“两癌”贫困母亲救助、“呵护童心温暖万家”、“贝因美与爱同行”、“爱心助未来”、“母亲邮包”等关爱贫困妇女儿童活动,发放各类救助金近170万元,2000余名妇女接受了免费体检和“两癌”筛查。争取到1个留守流动儿童家园并建成使用。组织开展“邻里守望·姐妹相助”、环境卫生整治、普法宣传、健康义诊等主题巾帼志愿服务活动近千次,8000余名巾帼志愿者参与活动。协调各区加强妇儿工委办建设,落实机构单设、编制单列、人员专职、经费专拨等问题,为落实“两纲”各项任务提供了保障。召开全市妇女儿童工作委员会工作会议,开展“两纲”监测统计工作培训,推动“两纲”重点、难点指标落实。

  妇联组织自身建设实现新突破。创新基层组织设置。坚持试点先行,全面推进镇、街道、村、社区妇联组织区域化改革创新工作,组织各级妇干赴包头土右旗学习考察乡镇区域化妇联组织建设工作,指导我市9个镇(街道)、1个村召开了妇女代表大会。海勃湾区率先完成了镇、街道妇联组织区域化改革工作,成为我市街道妇联组织区域化改革建设工作示范区。创新干部队伍建设。协调有关部门为各镇、街道设立专职群团干部并新增20个事业编制,增加20个副科级职数。开展扩大基层组织成员试点工作,各镇、街道、村妇联选举产生妇联执委301人、兼职副主席50人,市妇联选派一名机关干部挂任区妇联副主席,基层妇联组织人员已增至改革前3.2倍,有效缓解了妇联工作力量“倒金字塔”等问题。加强妇联干部教育培训,举办全市女干部综合能力提升培训班5期,396名女干部参加培训。创新联系服务妇女方式。开展五级示范抓引领广泛联系服务基层妇女工作,联系服务妇女33000余人次,帮助解决问题319件。打造网上妇女之家,指导市、区、镇(街道)妇联搭建并完善“两微一网”(微信、微博、妇女网)新媒体平台,及时发布工作动态及妇女儿童民生等政务信息,受众妇女群众达10万人次。落实基层组织工作经费。推动市、区两级财政为镇(街道)群团工作每年列支不少于5万元工作经费,并依托社区(村)办实事经费、办公经费提取社区(村)妇女人均“一元钱”工作经费,切实解决了基层妇联工作经费不足的问题。扎实开展“两学一做”学习教育。坚持学做结合,开展在职党员进社区、包联共建小区等活动,并把服务妇女实效作为学习教育的检验标准,切实做到了两手抓、两促进。

  一年来,在市委及自治区妇联的正确领导和全力支持,在全市各级妇联、各位执委、各级妇干的共同努力下,我市妇联各项工作扎实推进,市妇联领导班子连续三年被市委评为优秀领导班子,2016年,市妇联被评为全市先进基层党组织、全区“责任担当、服务圆梦”先进集体。在此,我代表市妇联常委会向大家表示衷心的感谢!总结经验的同时,我们深刻认识到,面对党对群团工作特别是妇联工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,面对妇联改革的新形势,妇联工作还存在一些亟待解决的问题,如妇女工作载体有待于进一步创新和拓展;线上线下妇联组织和工作覆盖面需要进一步扩大;工作中还不同程度的存在机关化、行政化等脱离妇女群众的问题;有的妇联干部对妇女群众的感情不深、做妇女工作本领不足等问题。这些问题,需要我们共同努力加以解决。

  2017年工作安排

  2017年是党的十九大胜利召开、自治区成立70周年的重要之年,也是我市落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的深化之年。市第七次党代会和七届二次全会提出了坚持稳中求进工作总基调,加快推进经济转型、城市转型,坚决守住发展、生态、民生三条底线,大力促进“五化”协同,深入推动“五态一体”发展思路,打造自治区西部区域中心城市,全力谱写祖国北疆亮丽风景线乌海新篇章的目标任务。2017年也是深入推进妇联系统改革的关键一年。全市妇联工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对妇联工作的一系列指示精神,深入贯彻落实市第七次党代会、七届二次全会以及自治区妇联十一届三次执委会议精神,切实保持和增强政治性先进性群众性,坚持围绕中心、服务大局,以妇联改革创新为主线,提升服务能力,团结动员全市广大妇女为谱写祖国北疆亮丽风景线乌海新篇章发挥半边天作用,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。

  一、认真履行妇女思想政治引领责任

  (一)抓好党的十八届六中全会和自治区第十次党代会、乌海市第七次党代会精神的学习宣传贯彻。各级妇联组织要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把深入学习宣传党的十八届六中全会和自治区第十次党代会、市第七次党代会、七届二次全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,把党中央和自治区党委、市委的决策部署及时传递到广大妇女群众中,引导广大妇女进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移听党话、跟党走。充分发挥妇联组织、工作、载体和阵地优势,利用妇女之家、妇联所属网站、微信公众号等新媒体,线上线下同步宣传党的方针政策,宣传自治区成立70周年来经济社会发展的巨大成就,在妇女群众中营造喜迎党的十九大和自治区成立70周年的良好氛围。举办“魅力女性 精彩绽放”女性大讲堂,组织妇女积极参与“我与中国梦”、“巾帼心向党、扬帆新征程”、“我为大庆添光彩—寻找最美女性”等主题宣传活动,选树宣传各行各业妇女先进典型,充分发挥优秀妇女群体的示范引领作用。

  (二)开创家庭文明建设新局面。认真贯彻落实习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神,深化家庭文明创建行动。2017年是我市创建全国文明城市的攻坚冲刺之年,各级妇联组织要切实增强创城工作的紧迫感和责任感,立足家庭主阵地,扎实开展各类精神文明创建活动,引导广大妇女群众为我市创建全国文明城市决胜战做出新的更大的贡献。组织开展“文明家庭、家风耀乌海”主题家庭文明创建行动。举办纪念“三八”国际妇女节107周年暨第一届乌海市文明家庭表彰大会、“文明(最美)家庭·幸福时光”随手拍、微视频征集等家庭文明建设系列活动。常态化开展寻找“最美家庭”活动,探索在党政机关和公务员群体中开展廉洁家庭建设,加强廉洁家风教育,引导领导干部带头正家风、严家风,筑牢反腐倡廉的家庭防线。开展文明家庭、最美家庭“好家风、好家训”千场巡讲以及寻访“最美家庭”故事等以传承好家风好家训为主要内容的文化活动,激励更多家庭见贤思齐、崇德向善。加强未成年人思想道德建设,强化家庭教育指导。

  二、团结带领广大妇女在改革发展稳定大局中建功立业

  (一)助力妇女精准脱贫。2017年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,各级妇联要按照“坚守民生底线”的要求,持续推进巾帼脱贫行动。继续以建档立卡的贫困妇女为重点人群,开展适合贫困妇女就业的家政服务、手工编织、种植养殖等培训,提升贫困妇女脱贫增收能力和自我发展本领。发挥致富女带头人示范和辐射作用,带动贫困妇女互助脱贫。及时关注贫困妇女状况,防止返贫。继续深化巾帼志愿服务活动。常态化开展“送医送药送健康”、“春蕾计划”、爱心助未来等关爱贫困妇女儿童活动。大力争取并实施好母亲水窖、母亲邮包、母亲健康快车、儿童家园、“两癌”贫困母亲救助等公益项目。

  (二)服务妇女创业创新。深化巾帼创业创新行动,顺应“互联网+”新趋势,引领妇女在“互联网+”新业态中积极探索,实现特色农产品、妇女手工制品网上销售,辐射带动更多妇女居家灵活就业。整合社会、部门、人才、资源优势,加大对妇女创业就业指导和扶持,为妇女创业就业提供技能培训、就业帮扶、法律政策咨询等服务。组织开展创业导师、创业项目、创业政策进社区、进村镇、进妇女之家活动。继续深化妇女小额贴息担保贷款工作。举办女性专场用工洽谈会。继续实施巾帼家政服务培训工程,开展家政、月嫂、电子商务带头人等创业就业技能培训、岗位培训,为女大学生、失业妇女、农区妇女提供创业就业机会。对女性社会组织开展调研摸底,支持女企业家等团体会员发挥作用,开展“我为项目落地做贡献”等活动。建立女性人才库,利用女性人才优势,为培育乌海发展新动能贡献聪明才智。对巾帼文明岗进行挂牌表彰,加强示范岗宣传,提升各行各业女职工争先创优意识。继续发展庭院经济,推进“美丽庭院”行动,组织动员妇女和家庭培养自然、环保、节俭、健康的生活方式,为“守住生态底线”做贡献。

  (三)维护妇女儿童合法权益。强化法治宣传,结合“七五”普法规划重点,以“三八”维权周、6.26禁毒日、“12.4”宪法日等节点为契机,重点宣传妇女权益保障法、《反家庭暴力法》等涉及妇女儿童权益保障的法律法规和政策。扩大品牌婚姻家庭纠纷调解室覆盖面,打造6个示范婚姻家庭纠纷调解室,规范调解室标准化建设,提升示范功能和影响力。举办婚姻家庭纠纷人民调解员培训班。充分发挥“12338”妇女维权热线、婚姻家庭纠纷调解室、法律援助工作站等载体作用,积极做好维权咨询指导、心理倾诉疏导、婚姻关系调解、邻里纠纷调解等工作,全力化解矛盾纠纷。壮大巾帼维权志愿者队伍,推动将妇女儿童权益维护工作纳入政府购买服务,构筑法治化、专业化、社会化妇女维权新格局。继续推进平安家庭创建。积极落实“十三五”时期加快妇女儿童事业发展的各项任务,巩固扩大“两纲”中期评估工作成果,围绕“两纲”实施过程中的重、难点问题,开展调查研究,着力攻坚克难,推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。

  三、全面深化妇联改革,不断加强妇联组织自身建设

  制定《乌海市妇联改革方案》,牢牢把握保持和增强政治性先进性群众性,着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化,以钉钉子精神抓好妇联改革各项任务,从根本上解决脱离妇女群众的突出问题。

  (一)完善组织网络。着力加强区域化妇联组织建设,在去年试点的基础上,同步推进镇、街道、社区、村妇联组织区域化改革建设工作。承办全区街道妇联组织区域化改革建设工作现场会。各镇、街道按照“三有”目标,全部建立“妇女之家”。继续推动妇联组织向外拓展,在机关、高校、“两新”组织和商务楼宇、工业园区等女性相对集中的地方建立灵活多样的妇女组织。着力拓展妇女之家服务内容,加强规范化建设与管理,使妇女之家成为标识度高、服务面广、服务功能强的妇联基层阵地。

  (二)夯实基层基础。采取购买公益岗位、选聘女大学生村官和妇女社会工作者等措施,最大限度吸纳巾帼致富带头人、非公有制经济组织和社会组织女性带头人、村(社区)中具有专长的女性等各方面妇女骨干进入妇联组织,形成群众工作群众做的生动局面。构建以妇联干部为骨干,妇女社会工作者和巾帼志愿者为依托的基层工作队伍。建立《区域化妇联工作联席会议制度》、《区域化妇联轮值主席制度》,充分发挥兼职副主席和执委作用。街道按照兼职副主席不少于5人、执委30人左右,村(社区)按照兼职副主席不少于3人、执委15人左右的标准吸纳各族各界、各行各业优秀女性进入妇联干部队伍。加强妇联干部教育培训,举办市妇联执委、科级女干部、“妇女之家”负责人等培训班。

  (三)创新服务方式。建立完善妇联干部、妇联执委联系服务妇女群众制度和妇女需求调研制度,开展五级示范抓引领广泛联系服务妇女群众工作,有效联系服务妇女。畅通网上联系妇女渠道,推广全国妇联“妇联通”移动工作平台,充分发挥“乌海女性”等妇联系统官方微信、微博、网站等新媒体组合作用,建立集妇女儿童权益问题咨询、创业就业帮扶、家庭教育指导等功能于一体的“网上妇女之家”。扩大妇女网络评论员和宣传员队伍,创新网络舆论引导方式,旗帜鲜明开展网络舆论斗争,把妇女群众更紧密地团结在党的周围。

  (四)加强作风建设。全面抓好党内政治生活若干准则和党内监督条例的贯彻落实,严格执行党的纪律和规矩,进一步强化妇联党组从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任,坚持问题导向,切实改进工作作风,以优良的作风当好妇女群众的贴心“娘家人”。

  各位执委,同志们,目标任务已经明确,关键要真抓实干、落在实处。让我们在市委和自治区妇联的领导下,以改革创新精神,撸起袖子加油干,奋力开创妇联工作新局面,团结带领全市广大妇女为全力谱写祖国北疆亮丽风景线乌海新篇章贡献巾帼力量,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。



  编辑:乌海妇联
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